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在電力工程建設(shè)過程中施工作業(yè)流程是基于工程建設(shè)的客觀規(guī)律、保證作業(yè)安全、符合工程安全管理規(guī)定的前提下進行的。通過現(xiàn)場分析,有的施工單位為減少停電次數(shù)等其他原因,未按安全施工作業(yè)流程,導(dǎo)致在現(xiàn)場安全管控中存在一些安全問題及不符合安全管理規(guī)定的情況。
安全風險分析
1.造成誤登、誤碰帶電設(shè)備
由于該新建臺區(qū)低壓線路還未架設(shè),施工人員在意識上很容易誤認為該臺區(qū)還屬于未投入運行,仍然處于建設(shè)過程中,涉及登該臺架進行相關(guān)工作時,錯誤的認為只需填寫“施工作業(yè)票”進行,很容易造成誤碰帶電設(shè)備。按照安規(guī)規(guī)定,該臺區(qū)的所有設(shè)備(包括低壓電纜出線)實質(zhì)上已屬于運用中的設(shè)備。
● 2.設(shè)備管理組織存在空檔
由于該新建臺區(qū)未經(jīng)相關(guān)部門、單位驗收,該臺區(qū)還未納入運維管理范疇,當施工單位登臺架工作時,按規(guī)定應(yīng)填寫“配電工作票”,但由于該臺區(qū)未納入運維管理范疇,“配電工作票”的雙簽發(fā)及許可責任不明確,造成在現(xiàn)場設(shè)備管理上存在空檔。
防范措施
● 1.嚴格入站接引的管理
線路施工項目部與變電站施工項目部要做好入站引接線的管理,明確責任分工,線路施工項目部負責將導(dǎo)線引至龍門架,變電站施工項目部負責導(dǎo)線與6刀閘的連接。
● 2.嚴格防感應(yīng)電的管控措施
線路接入6刀閘時,線路應(yīng)裝設(shè)防感應(yīng)電的可靠接地措施,施工項目部要加強接地措施的日常管理,不得擅自拆除接地線,并對進場施工人員做好安全交底。
● 3.加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查
強化現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,加大各級專業(yè)部門、安監(jiān)部門的現(xiàn)場安全管理監(jiān)督職責,及時發(fā)現(xiàn)整改現(xiàn)場安全管控問題。
1.嚴格現(xiàn)場工作票的審核
設(shè)備運維管理單位要嚴格施工單位現(xiàn)場工作票的審核,嚴格施工單位現(xiàn)場工作票的存檔備案,嚴禁施工單位現(xiàn)場擅自增加工作任務(wù),新建臺區(qū)未經(jīng)驗收合格設(shè)備運維管理單位不得履行接火工作票的簽發(fā)、許可手續(xù)。
● 2.嚴格落實現(xiàn)場施工方案
施工單位要嚴格按照經(jīng)審核批準的施工方案作業(yè)流程進行施工,嚴禁擅自改變施工作業(yè)流程,需變更施工作業(yè)流程的應(yīng)報相關(guān)管理部門審核、批準并制定相關(guān)安全管控措施。
●3.加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查
強化現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,加大各級專業(yè)部門、安監(jiān)部門的現(xiàn)場安全管理監(jiān)督職責,及時發(fā)現(xiàn)整改現(xiàn)場安全管控問題。
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