（一）2021年全社會(huì)用電量增長6%-7%

2021年，是我國實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。在新的國內(nèi)外環(huán)境形勢下，我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、電能替代、上年低基數(shù)等因素，以及疫情和外部環(huán)境存在的不確定性，預(yù)計(jì)2021年全社會(huì)用電量增速前高后低，全年增長6%-7%。

（二）非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重繼續(xù)提高

預(yù)計(jì)2021年全國基建新增發(fā)電裝機(jī)容量1.8億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)投產(chǎn)1.4億千瓦左右。預(yù)計(jì)2021年底全國發(fā)電裝機(jī)容量23.7億千瓦，同比增長7.7%左右。非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到11.2億千瓦左右，占總裝機(jī)容量比重上升至47.3%，比2020年底提高2.5個(gè)百分點(diǎn)左右。風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機(jī)比重比2020年底提高3個(gè)百分點(diǎn)左右，對(duì)電力系統(tǒng)靈活性調(diào)節(jié)能力的需求進(jìn)一步增加。

（三）全國電力供需總體平衡，局部地區(qū)電力供應(yīng)偏緊

預(yù)計(jì)2021年全國電力供需總體平衡、局部地區(qū)高峰時(shí)段電力供應(yīng)偏緊甚至緊張。分區(qū)域看，東北、西北電力供應(yīng)存在富余；華東電力供需平衡；華北電力供應(yīng)偏緊，其中，河北和山東電力供應(yīng)偏緊，通過跨省區(qū)電力支援，可基本保障電力供應(yīng)，內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)電力供應(yīng)偏緊，在風(fēng)電出力銳減時(shí)，多個(gè)月份將可能需要采取有序用電措施；華中電力供需緊張，主要是湖南用電高峰時(shí)段電力供應(yīng)緊張，極端氣候情況下湖北、江西可能出現(xiàn)一定電力缺口；南方區(qū)域電力供需緊張，其中，廣東、云南、廣西均存在較大錯(cuò)峰限電風(fēng)險(xiǎn)。